【智翔的議會質詢-社會局 (3/18)上】
今天智翔質詢托幼及日照品質,了解未來桃園托幼和日照該做怎樣的規劃會更符合桃園現況。
可惜社會局似乎沒辦法太明確回答智翔的提問、或重複念出問題,有點浪費時間。
以下就來看看智翔問了什麼,而社會局又是怎樣來回應。
#公托育普及進度
持續關心公共托育家園最新進度,今年社會局提出的工作報告顯示建置進度已達12處,距離原設定的22處還有10處未設置。因此智翔也想知道,剩下的10處選址在何處?何時才能建置完成,實現「一區一公托」的目標?
社會局長表示2020年已建置12處,今年則預計增加8處,但設置選址以及剩下2處局長沒有提及規劃,會後再請局處提供更仔細的報告,以便追蹤。
#托育資訊要透明
新聞不乏出現有父母將小孩托育至托嬰中心卻遭受虐待、托嬰中心超收等情事,因此智翔認為市府對托嬰中心的評鑑必須提供詳細的結果,例如被評為乙等的原因、限期改善時間等。
更重要的是不能以「覆蓋」的方式來公告,現在社會局的做法就是以最近一次的評鑑結果,覆蓋掉往年的評鑑紀錄,這種公告方式造成家長想要知道歷年狀況卻無從查起。
所以智翔要求盡可能提供歷年的完整資料以利父母在選擇托嬰中心時作為更全面的參考。
可能有人會問。
如果以現行「刪除過往評鑑紀錄」,只揭露現在的方式可能 #會造成怎樣的問題呢?
以下智翔就舉例給大家參考。
以私立安o兒托嬰中心為例,此托嬰中心在2018年第一季的評鑑為乙,且沒有寫出評鑑原因,而在2019年時的新聞顯示為「停業」,社會局網站上只看得到最近一次,也就是2020年的資料,顯示為「尚未評鑑」。
以上這個托嬰中心歷年評鑑在社會局網站上只看得到最新的「尚未評鑑」,如果這時候父母要將嬰兒托育到該托嬰中心,品質到底如何?我們無從得知。
甚至連我們今天詢問社會局為什麼最新公布的評鑑中該托嬰中心顯示「尚未評鑑」,科長回答該中心 #有營業但沒有收托,所以無從評鑑。
但,從我們搜尋的資料可得知,2020年3月該托嬰中心即開始招收2018年9月後出生之幼兒(約1.5歲),2020年6月4日也有在社群平台上傳托嬰的影片,顯示出該托嬰中心應已有收托事實,也有查詢到社會局在2020年7月及8月皆有訪視輔導行程,且該托嬰中心的立案文號:1010280267核准日期為2012年11月3日,明顯證明社會局應了解,並掌握該托嬰中心的狀況。
社會局此次以 #還沒有收托 #立案不到一年做為未評鑑的回答,似乎與事實不太相符合,智翔想表達的是,當局處評鑑資訊揭露不齊全時,#連局處自己都可能搞不清到底是怎麼一回事,況且該托嬰中心又有加入準公共化服務合作,社會局對此更應謹慎。
再者,也該檢討原本有收托後被勒令停業,既而復業的業者,如果以往的評鑑不盡理想,那社會局應在有收托事實時提出訪視輔導的結果並註明在「尚未評鑑」內,才能讓資訊更加透明。
當然,如果當原本被評鑑不良後解約,但又在後續評等又恢復甲以上的業者,或許也可考量恢復入準公共化服務合作。
#裁罰資訊要完整
最後在裁罰資訊與金額的公佈,雖然科長沒發現同樣是負責人受罰卻有揭露不一致的狀況,但也在智翔的要求下未來將公平揭露,才不會有被包庇的嫌疑,讓家長上網查詢資訊就更能一目了然。
(未完待續請看下篇)
🎞完整質詢影片請看:
https://youtu.be/_EJA0OCGjz4
🎞youtube頻道請搜尋:桃園市議員簡智翔
托嬰中心負責人查詢 在 張維倩 Facebook 的最佳解答
『幼兒園、托嬰中心兒虐難舉證,中央應儘速修法強制安裝監視器』
先前才剛跟大家說明,衛福部在今年修法增定《#托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法 》後,強制規定托嬰中心需安裝監視器,並且明定監視錄影範圍、格式、保存日期等等,許多民眾也詢問,那幼兒園呢?
#幼兒園孩子的權益不容忽視
當初在托嬰中心的立法過程來看,多方的意見都同意孩子處於兩歲以下,無法清楚表達自己的意思,因此多數同意托嬰中心強制安裝監視器,除了保護孩子與家長的權益,更是讓業者可以避免處理爭議事件之時無法有證據還原現場狀況。但是,幼兒園的孩子也是會有類似的狀況,回顧當時托嬰中心修法時各方意見,有幼托人員表示:「工作時錄影監控已嚴重違反教育現場工作人權,幼兒教保人員非犯罪人員,此不正視幼教人員工作人權之法令規定草案,將會導致更多優秀的幼教人才大量流失,實為堪憂。」,但是也有的業者持不同的觀點,像是先前土城永豐公托負責人也曾說:「我相信如果說你今天做得很好,其實那個監視器已經是無形的東西,就好像任何我們的法令,有任何的違規事件都要罰款,但是如果你不會違規其實你就不用擔心」。立法的過程並不是簡單的提出草案隨意通過,期待中央可以儘速邀請各方代表進行討論,讓幼兒園的孩子可以避免再次發生兒虐的狀況。
#兒虐通報流程需有SOP
目前幼托機構不當管教的通報及處理流程也是極為不明確。政府向社會大眾廣為宣導113專線的重要性,民眾普遍知悉家暴通報系統,然而幼兒在機構被不當管教、兒虐時,卻不見明確的求助管道或處理流程,往往報警、通報社會局或教育局、驗傷後由醫院通報,各通報管道都進行了一遍,卻演變成各單位互踢皮球,家長只能無止盡的等待調查;各縣市處理流程、時間狀況更是不統一,108年臺北市我們的托嬰中心托育人員悶壓孩子致死、新北市淯薪托嬰中心鍋鏟打嬰兒腳底板虐嬰事件,分別於事件爆發後16天,甚至隔天就立即裁處,因此,在記者會中,靖娟基金會認為應即刻明定通報與處理流程並加強宣導,且為求釐清事實真相,幼托機構應全面裝設監視錄影設備並課予保管重責。
#公告違規內容須確實
政府公告違規資訊的紛亂與不確實,造成家長選擇困難,違規人員與機構勾稽困難,家長必須自辦柯南,除前述提到5年內公告僅51起數量極少之問題,其中有的案件僅公佈不當管教之托育人員的姓名,不知道這位托育人員是在何間托嬰中心任職;更有不當管教內容只寫:對孩子不當對待,不知道事件發生經過,也不知道這位托育人員是在托嬰中心服務,還是居家保母;甚至幼兒園教保人員對孩子不當管教的事件,在衛福部的違規公告及教育部的全國教保資訊網皆查不到!家長確認學校是否有所謂「黑歷史」,竟只能依靠媒體報導或Facebook社群管道查詢、詢問,更顯政府管理層面的諸多問題。
最後,感謝 靖娟兒童安全文教基金會-守護寶貝每一天林月琴執行長的邀請,更感謝出席的立法委員蘇巧慧、 吳玉琴 、 堅持.張廖萬堅、 范雲 FAN, Yun,希望透過大家共同的努力,我們可以一起攜手保護孩子。
#新北市議員張維倩
#婦幼律師為您發聲
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新聞連結:
幼兒園、托嬰中心虐童難舉證 家長泣訴籲立委修法嚴懲
https://0rz.tw/ge5tg
幼兒園、托育機構兒虐事件多 舉證不易難成案
https://0rz.tw/j0r58
兒虐事件頻傳 靖娟基金會要求修法強制幼兒園裝監視器
https://0rz.tw/Ty7Qh
托育機構虐待難舉證 立委促修法要求裝設監視器與通報SOP
https://0rz.tw/5NwKS
托嬰中心負責人查詢 在 王婉諭 Facebook 的最佳貼文
「別再用一事不二罰推託,虐待兒童就必須公開!」
去年在時代力量的要求下,衛福部設置了違法資訊平台,統一公開所有因違反兒少權法而遭到公告姓名的托育人員、機構名稱及負責人名稱。
但當我們使用平台查詢相關資訊時,卻發現了幾個問題。在今天的質詢中,我便針對這些問題向衛福部請教。
2015 年,新竹市杜曼托嬰中心發生一起令人憤怒的兒虐案件,一名林姓幼兒園保母,為了「降低嬰兒哭聲」,竟用尿布、外套蓋住女嬰口鼻,導致女嬰休克窒息身亡。幼兒園負責人林姓女士以剛從國外回來為由,說不清楚案發經過,極力撇清說是保母的個人行為。
事後,該名保母雖然已遭法院判處兩年徒刑,托嬰中心則被處以 6 萬罰鍰,但這起案件至今都無法在違法資訊平台上看到,甚至到新竹市社會處,也查不到任何相關訊息。
我們質疑的是,難道這樣的案件,不需要讓各位家長知道嗎?
對於沒有在平台上公開,衛福部社家署的解釋是,依照「一事不二罰」原則,林姓保母已經受到刑事處罰,所以違反《兒少權法》的部分,就不用處理,也因此也不需要公開資訊。
但是,這個一事不二罰原則是有但書的!
因為公告姓名的規定是基於維護公共利益,保障家長知的權益,這個時候行政機關還是可以公開資訊。
並且,現在在違法資訊平台上,明明就有許多案例是,行為人已受刑事處罰仍被公開在上頭的。
對此,我們也得到衛福部石崇良次長的正面回應。次長坦承,這些案子確實應該公開資訊讓家長知道,未來也會發函到各縣市政府,確保違法資訊能確實公開,讓孩子能得到即時的保護。
同時,我在委員會上也提出 2 個臨時提案,請衛福部針對地方政府為確實公告的情形,於一個月內針對改善內容提出報告;另外,也要求衛福部在一個月內提出《兒少權法》第107條、第108條修正草案的規劃說明。
未來,我會持續關心幼托機構的違法資訊是否確實公開,我們相信,唯有將這些資訊確實揭露,讓家長們有機會參與、齊力監督,才能杜絕不肖業者一再重回幼托領域,提升托育環境的安全!
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